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關于公布《甘孜州州本級行政審批中介服務事項清單(2018年版)》的公告

中國甘孜門戶網站:www.alccv.site 2018年10月19日 來源:州委機構編制委員會辦公室 字體:【 【打印文本】 分享到:

中共甘孜州委機構編制委員會辦公室

甘孜州深化行政審批制度改革領導小組辦公室

關于公布《甘孜州州本級行政審批中介服務事項清單(2018年版)》的公告

為深入貫徹落實黨的十九大精神,根據《國務院辦公廳關于清理規范國務院部門行政審批中介服務的通知》(國辦發〔201531)部署要求,現將《甘孜州州本級行政審批中介服務事項清單(2018年版)》予以公布。

20181019

甘孜州州本級行政審批中介服務事項清單(2018年版)
序號 事項名稱 設定依據 對應行政權力名稱 審批  部門 中介服務實施機構 收費標準及依據 備注
資質條件
1 出具社會團體法定代表人離任審計報告 《社會團體登記管理條例》第二十條:社會團體的登記事項、備案事項需要變更的,應當自業務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記、變更備案。   
社會團體成立、變更、注銷登記 州民政局 具有相關資產的會計事務所 《中華人民共和國注冊會計師法》第十四條:注冊會計師承辦下列審計業務:(一)審查企業會計報表,出具審計報告;(二)驗證企業資本,出具驗資報告;(三)辦理企業合并、分立、清算事宜中的審計業務,出具有關的報告;(四)法律、行政法規規定的其他審計業務。注冊會計師依法執行審計業務出具的報告,具有證明效力。                                        具有相關資產的會計事務所 市場自主調節價格
2 出具社會團體注銷清算審計報告 《社會團體登記管理條例》第二十二條:社會團體在辦理注銷登記前,應當在業務主管單位及其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。
社會團體成立、變更、注銷登記 州民政局
3 出具民辦非企業單位法定代表人離任審計報告 《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)第二十二條:民辦非企業單位必須執行國家規定的財務管理制度,接受財政部門的監督;資產來源于國家資助或者社會捐贈、資助的,還應當接受審計機關的監督。民辦非企業單位變更法定代表人或者負責人,登記管理機關、業務主管單位應當組織對其進行財務審計。 
民辦非企業單位成立、變更、注銷登記 州民政局
4 出具民辦非企業單位注銷清算審計報告 《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)第十六條:民辦非企業單位在辦理注銷登記前,應當在業務主管單位和其他有關機關的指導下,成立清算組織,完成清算工作。注:審批工作中要求申請人委托有關機構出具民辦非企業單位注銷清算審計報告。 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記 州民政局
5 出具民辦非企業單位登記驗資報告 《民辦非企業單位登記管理暫行條例》 第九條:申請民辦非企業單位登記,舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件:(四)驗資報告; 民辦非企業單位成立、變更、注銷登記 州民政局
6 出具社會團體登記驗資報告 《社會團體登記管理條例》 第十一條:申請登記社會團體發起人應當向登記管理機關提交下列文件:(三) 驗資報告、場所使用權證明; 社會團體成立、變更、注銷登記 州民政局
7 防雷裝置設計技術評價 《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》(中國氣象局令第21號) 防雷裝置設計審核和竣工驗收 州氣象局 具備能力的防雷技術服務機構或地方性法規明確的機構 改由審批部門委托有關機構開展
8 新建、改建、擴建建(構)筑物防雷裝置檢測 《防雷減災管理辦法》(中國氣象局令第20號2011.7.21,2013年5月31日予以修改);《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》(中國氣象局令第21號) 取得相應防雷裝置檢測資質的單位
9 會計代理記賬機構執業資格認定服務 《中華人民共和國會計法》《代理記賬管理辦法》(財政部令80號) 中介機構從事代理記賬業務審批 州財政局 具備相應資質的中介服務機構 市場自主調節價格
10 安全評價報告 《建設項目安全設施“三同時監督管理辦法”》第七條、第十條。 危險性較大的建設項目安全審查(危險化學品建設項目安全條件審查) 州安全監管局 具有相關資質的中介服務機構 依照《安全生產法》第六十九條的規定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。 由項目申請人與受委托中介機構自行協商確定
11 安全設施設計專篇 《建設項目安全設施“三同時監督管理辦法”》第七條、第十條。 危險性較大的建設項目安全審查(危險化學品建設項目安全設施設計審查) 州安全監管局
12 安全設施設計專篇 《建設項目安全設施“三同時監督管理辦法”》第七條、第十條。 危險性較大的建設項目安全審查(非煤礦山建設項目安全設施設計審查) 州安全監管局
13 安全設施設計專篇 《建設項目安全設施“三同時監督管理辦法”》第七條、第十條。 金屬冶煉建設項目安全設施設計審查 州安全監管局
14 安全竣工驗收報告(新建、改擴建企業);安全現狀評價報告(延期換證的) 《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》第六條第九款和第十九條 安全生產許可(非煤礦山生產企業安全生產許可證核發) 州安全監管局
15 安全竣工驗收報告(新建、改擴建企業);安全現狀評價報告(延期換證的) 《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第二十五條第10款和第三十三條 安全生產許可(危險化學品生產企業安全生產許可證核發) 州安全監管局
16 安全評價報告 《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全監管總局令第80號修訂)第八條。 危險化學品經營許可 州安全監管局
17 安全評價報告(新建、改擴建企業) 《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條第十款 煙花爆竹經營(批發)許可 州安全監管局
18 安全培訓 《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》第九條、第十條。 特種作業人員操作證審批 州安全監管局
19 建設項目水資源論證報告書審查 《中華人民共和國水法》(2002年主席令第74號)第四十八條:“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人,應當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規定,向水行政主管部門或者流域管理機構申請領取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權?!?/td> 取水許可 州水務局 無資質要求 項目申請人可自己編制,或委托中介機構編制,費用自行協商
20 水利基建項目初步設計文件審查 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月國務院令第412號,2009、2016修訂)第172項:水利基建項目初步設計文件由縣級以上人民政府水行政主管部門審批 水利基建項目初步設計文件審批 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
21 洪水影響評價報告審查 《中華人民共和國水法》(2016年7月修訂)第三十八條第一款:“在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,鋪設跨河管道、電纜,應當符合國家規定的防洪標準和其他有關的技術要求,工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意?!?ensp; 洪水影響評價審批 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
22 水庫工程可行性研究報告審查 《中華人民共和國水法》(中華人民共和國主席令第七十四號)第二十五條第三款:“農村集體經濟組織修建水庫應當經縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準”。 農村集體經濟組織修建水庫審批 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
23 入河排污口設置論證報告審查 《中華人民共和國水法》(2002年主席令第74號)第三十四條:“在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意,由環境保護行政主管部門負責對該建設項目的環境影響報告書進行審批?!?/td> 江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
24 河道采砂規劃及實施方案審查 《四川省河道采砂管理條例》(2015年7月22日四川省第十二屆人大常務委員會第十七次會議通過) 河道采砂許可 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
25 跨縣行政區域邊界水工程審查 《中華人民共和國水法》(2016年國家主席令第48號修改)第四十五條:“在不同行政區域之間的邊界河流上建設水資源開發、利用項目,應當符合該流域經批準的水量分配方案,由有關縣級以上地方人民政府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關流域管理機構批準”。 不同行政區域邊界水工程批準 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
26 建設項目行洪論證與河勢穩定評價報告審查 《中華人民共和國水法》(2016年7月修訂)第三十八條第一款:“在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,鋪設跨河管道、電纜,應當符合國家規定的防洪標準和其他有關的技術要求,工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經有關水行政主管部門審查同意?!?ensp; 河道管理范圍內有關活動(不含河道采砂)審批 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
27 城市建設填堵水域、廢除圍堤專題論證報告審查 《中華人民共和國防洪法》(2016年7月2日修正)第三十四條第三款:“城市建設不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤;確需填堵或者廢除的,應當經水行政主管部門審查同意,并報城市人民政府批準?!?/td> 城市建設填堵水域、廢除圍堤審核 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
28 生產建設項目水土保持方案報告書審查 《中華人民共和國水土保持法》(2010年主席令第39號)第二十五條第一款:“在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目,生產建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制”。 生產建設項目水土保持方案審批 州水務局 無資質要求
29 占用水利工程及附屬設施、有效灌面、工程水源的名稱、范圍、補償標準及措施審查 《四川省水利工程管理條例》(NO:SC091452。2017年6月3日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)第二十四條:“建設項目需要占用農業灌溉水源、水利工程及其附屬設施,或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的,建設單位或者個人應當事先征得水利工程管理單位同意,報有管轄權的水行政主管部門審批,并采取相應的補救措施;造成運行成本增加以及其他損失的,應當依法評估作價后給予補償。補償辦法由省人民政府制定?!?/td> 占用水利工程及其附屬設施、有效灌面、管理范圍、工程水源審批 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
30 項目對水庫大壩工程安全、行洪安全、水體影響(水質影響、水土流失防治)及防治措施的論證報告審查 《水庫大壩安全管理條例》第十七條“禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的,須經大壩主管部門批準,并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作”。第十三條“禁止在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動”。 在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
31 項目對水利工程安全、行洪安全、水體影響(水質影響、水土流失防治)及防治措施的論證報告審查 《四川省水利工程管理條例》(2017年6月3日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂通過)第二十三條 “在水利工程管理范圍內新建、改建、擴建各類建設項目,建設單位或者個人應當事先征得水利工程管理單位同意,并報有管轄權的水行政主管部門審批。工程竣工后,水行政主管部門應當參加驗收,未經驗收或者驗收不合格的不得投入使用?!?/td> 水利工程管理范圍內建設項目審查 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
32 經營活動方案對水利工程安全運行調度的影響和對生態環境、水質等方面影響的評價報告審查 《四川省水利工程管理條例》第四十三條:“水利工程管理范圍內的水域、已經征用或者相關部門確權的土地依法歸水利工程管理單位使用,任何單位和個人不得侵占”。第四十四條:“利用水利工程水土資源開展經營活動,不得改變工程原有用途,不得影響工程安全、正常運行,不得污染水體,不得破壞水生態環境,并服從防汛抗旱指揮調度和水資源調度。經營活動方案應當經有管轄權的水行政主管部門審查批準;涉及通航水域的,還應當取得航道、海事管理機構的同意,不得影響航道暢通和通航安全?!?/td> 利用水利工程開展經營活動審批 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
33 水利工程可行性研究報告審查 《四川省水利工程管理條例》(2017年6月3日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)第十八條“水利工程建設單位應當按照管理權限和相關規定將水利工程建設方案報經水行政主管部門審查批準,涉及其他審批事項的按照國家和省相關規定辦理報批手續”。 水利工程可行性研究報告審查 州水務局 具備相應資質的中介服務機構
34 出具建設項目使用林地可行性報告或林地現狀調查表 符合《使用林地可行性報告編制規范》(LY/T2492-2015) 1.臨時占用林地審批;2.勘查、開采礦藏和各項建設工程占用、征收林地初審;3.森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批。 州林業局 林業專業知識與報告或調查表編制相適應單位 市場自主調節價格
35 成片采伐樹木的,出具伐區調查設計文件 符合采伐作業設計規程 1.林木采伐證核發2.國家保護的天然原生珍貴樹木采伐、危及安全的名木古樹采伐; 州林業局 林業專業知識與伐區調查設計文件編制相適應單位 市場自主調節價格
36 保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告 《公路安全保護條例》第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(一)符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。
更新采伐護路林審批 甘孜州路政執法支隊 具備相應資質的中介服務機構 由項目申請人與受委托中介機構自行協商確定
37 《公路安全保護條例》第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(一)符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。
跨越、穿越普通公路及在普通公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施,或者利用普通公路橋梁、普通公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可 甘孜州路政執法支隊 具備相應資質的中介服務機構
38 《公路安全保護條例》第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(一)符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。
設置非公路標志審批 甘孜州路政執法支隊 具備相應資質的中介服務機構
39 《公路安全保護條例》第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(一)符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。
在公路增設或改造平面交叉道口審批 甘孜州路政執法支隊 具備相應資質的中介服務機構
40 《公路安全保護條例》第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(一)符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。
在普通公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施許可 甘孜州路政執法支隊 具備相應資質的中介服務機構
41 《公路安全保護條例》第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路管理機構提交下列材料:(一)符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;(二)保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;(三)處置施工險情和意外事故的應急方案。
占用、挖掘普通公路、普通公路用地或者使公路改線審批 甘孜州路政執法支隊 具備相應資質的中介服務機構

           

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